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十渡镇2014年上半年经济形势分析

编辑整理:十渡旅游网旅游热线:010-61346396更新时间:2014/8/4热度:

在区委区政府正确领导下,十渡镇紧紧围绕“新城、新业、新生活”的房山梦,加快产业转型升级,大力实施“绿野花谷•生态富民”工程,全面推进“环境生态化、景区精品化、产业集团化、生态城镇化”四化建设,1—6月全镇经济运行平稳,呈现出良好发展态势。

一、主要指标完成情况

1—6月,农村经济营业收入实现48317.9万元,同比增长6.8%,完成年计划84000万元的57.5%;农民人均现金收入实现10273.1元,同比增长9.6 %;财政收入完成698万元,完成全年任务1278万元的54.6%;税收完成1503万元,完成全年任务2629万元的57.2%,在生态涵养区乡镇中,十渡镇税收总量排名第二位;固定资产投资实现10678万元,完成全年任务20000万元的53%。

二、重点工作完成情况

(一)世界地质公园再评估迎检工作

1、加大力度开展景区环境综合整治工作。一是投入保洁队伍,实现园区全天候保洁,确保垃圾日产日清,厕所专人管理。二是拉网式清理各村垃圾乱倒、柴草乱垛,打造了花园式村庄。三是开展拒马河春季整治行动,重点针对河道内垃圾、水面漂浮物进行彻底清理。四是开展公路沿线绿化美化以及沿线各村种草栽花、整修梯田、土地整理等工作。五是今年拆除违法建设9处,共计13000余平方米;拆除违章广告牌匾54块,同时采取高压态势,确保了违法建设零增长。

2、环河步道建设工程。从一渡至十八渡铺设滨水景观廊道,完成五渡至八渡段路面硬化及防护栏工程,其余附属设施配套建设及绿化美化等工作,将加快推进。

3、通过景区标识牌建设、五渡至十八渡道路两侧商户牌匾进行统一更换、道路沿线两侧房屋外立面改造等工程的实施,园区导引系统得到进一步完善、整体环境面貌得到全面提升。

4、投资1100多万元,实施了地质公园博物馆进行改造、建设东湖港景区地质遗迹护栏、五渡露营地改造等工程。按照生态马场标准,对全镇6个马场进行了改造,杜绝了马匹上路的问题,维护了景区市场秩序、交通秩序。

5、旅游合作社试点工作。以九渡村为试点,进一步规范民俗村、户的标识牌、装饰品及服务用品,使用统一的公园LOGO标志,推行民俗合作社试点经营管理,打造乡村旅游亮点工程。

6、涞宝路提级改造工程。投资1.8亿元对涞宝路进行提级改造,拓宽路面,加大道路沿线的绿化美化,增加道路的通行量和通行能力,从根本上解决十渡道路拥堵问题。目前,区路政部门正在进行前期的准备工作,手续的办理。

(二)民生工程

一是农民永久安置房建设完成工程量的65%。完成卧龙、王老铺、栗元厂、西庄、十渡、六合等10个村的永久性安置房建设和入住,实现百姓的安居梦,目前,新村安置房已经完工,具备入住条件;东太平村已经入住;马安村204户、西石门村52户、西庄村20户、十渡村2户,已完工;卧龙村、王老铺村工程已开工。二是推进“新三起来”工程,发展特色产业。在西关上村、八渡村、西河村、平峪村、北石门村域农田种植油葵、熏衣草、大马士革玫瑰等经济花木800余亩。三是成立农民专业合作组织,引进现代化经营模式。我镇已成立蜂农合作社,采取引入市场机制,推进合作社独立自主经营,使更多的农民就地就业,将农民转化为旅游产业工人,有土地流转金、有薪金、有股金、有分红,真正实现农民的致富乐业梦。四是推进公共服务设施均等化建设。在逐步解决“我的梦中国梦”大讨论活动中群众反映的各项问题的基础上,结合党的群众路线教育,进一步凝聚民心,加强党的建设,维护社会稳定。

三、面临的机遇和挑战

(一)面临的机遇:

1、党的十八届三中全会精神为十渡发展指明了方向

党的十八届三中全会提出加快生态文明制度建设,鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,促进城镇化与新农村建设协调推进。这为十渡的“环境生态化、景区精品化、产业集团化、山乡城市化”发展带来了机遇。

2、道路基础设施的提升,将纳入一小时经济圈为十渡发展带来了良好的发展机遇

随着京石二高速的即将开通,首都第二机场建设在大兴,十渡将纳入北京1小时经济圈内。更加便捷的交通环境,新的经济走廊的产生,将进一步凸显十渡发展的地缘优势。市民不断增长的旅游度假需求,为十渡旅游产业转型升级提供了广阔的市场空间。

3、北京建设世界旅游目的地和旅游大项目及产业功能区规划建设为十渡旅游发展提供机遇

一是首都新定位的提出,北京要建设世界旅游目的地,京津冀一体化发展时代的到来,作为北京新十六景之一的十渡无疑是一个良好的发展机会。二是北京市新一轮南城计划和北京市每年将拿出100亿资金,支持文化创意产业,区委、区政府“南部城市发展带”的提出,为十渡旅游产业的发展带来了良好的发展机遇。

4、“一区一城”新房山的定位给十渡镇产业发展指明了方向

十渡正发展成为房山区旅游业的强势品牌、对外的窗口,随着我区“三化两区”战略的深入实施,“一区一城”新定位的提出,作为世界地质公园核心区的十渡,必然要成为现代生态休闲新城的重要载体,正面临着抓住政策导向快速发展的机遇期。

(二)面临的挑战:

1、十渡发展起步早,但由于没有科学规划,景区建设零乱无序,风格各异,整体形象不统一,制约着景区向高水平、高标准发展。

2、企业和个人各自经营,各自为战,以个人利益为中心,缺少大局意识,不能形成合力,上规模集团化发展,造成景区发展后劲不足。

四、发展思路及定位

(一)发展思路

以党的十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕房山现代休闲新城建设,实施“绿野花谷,生态富民”工程,坚持生态立镇、旅游强镇,以“打造首都后花园,建设生态休闲谷”为目标,全面推进“环境生态化、景区精品化、产业集团化、山乡城市化”建设,实现“新十渡”的美丽梦。

(二)发展定位

把十渡打造房山现代生态休闲新城的核心和名片,长远目标是建设生态休闲谷,打造首都市民的后花园和国家级乃至世界级旅游目的地。
五、经济运行面临的主要问题及拟采取的措施

(一)主要问题:

一是项目办理相关手续复杂,各个程序有一定的时间要求,目前有些项目因相关手续在办理中,造成不能尽快开工,延缓了工程的进度。二是近年来,我镇不断加大环境整治力度,特别是顺利通过了全国卫生镇复审后,要继续巩固创卫成果,保持景区良好生态环境,还需要加大投入,将为镇财政带来压力。

(二)努力抓好以下几方面工作:

面对京津冀协同发展和房山“三二一”空间发展格局的新形势,十渡旅游拥有巨大的发展机遇,我们将坚持解放思想,赶抓机遇,创新发展模式,引进高端投资,推进产业提档升级,推动十渡旅游快速、健康、高端发展。

1、以规划为指引,完善旅游的产业功能

地区的发展离不开科学的规划,规划是对未来发展具有前瞻性的、科学的指导纲领。一是编制完成《十渡风景区总体规划》。规划本着一园多区、各具特色、动静结合、融合发展、培育精品、打造高端的原则,涵括项目建设、空间布局、人口、产业布局等各个环节,切实起到引领发展的作用,力争年内完成规划编制工作。二是稳步推进村庄规划编制工作。在完成景区总体规划的同时,重点完成八渡、西河、马安等村村庄规划的编制,有序的推进其他村村庄规划的编制工作。

2、以宣传推介和招商引资为手段,加快推进项目落地实施

面对京津冀协同发展的新机遇,全面落实“推山水资源、炒十渡旅游、招强势投资”工程。一是成立十渡旅行社,拓展营销渠道。与中青旅、国旅等大型旅游集团建立合作关系,做好与野三坡等周边景区的合作,挖掘五省(河北、山东、内蒙、山西、河南)一市(天津)的客源市场,打造跨区域联盟营销体系。二是完善项目引进机制,加大招商引资力度。主动找出路,通过参加投资洽谈会,在信息平台发布招商引资信息等途径加大对未开发项目的推介力度。严把企业和项目引进关,引进大企业、高端企业入驻,实现旅游产业的高端精品化发展。三是包装策划项目,促成项目落地。挖掘十渡文化特色,因地制宜,严格按照《十渡风景区总体规划》包装策划具有现代、生态、高端的项目。

3、以产业融合发展为导向,促进景区集团化发展

整合景区资源,走分散到集约的旅游经济发展道路,形成完整的旅游产业链,实现景区一体化、产业一体化、经营一体化,营销一体化、管理一体化,构筑十渡大旅游风景区发展格局,提升景区的竞争力和影响力。一是推进智慧十渡建设,建成十渡旅游信息平台,强化资源与市场的无缝对接。二是加快集团化进程。进一步加快推进区域内的旅游企业联合,组建旅游集团。三是引入市场机制,整合资源。各村成立经济联合社,镇成立农工商总公司,通过市场化手段将山场、林地、水面等资源入股,与社会资本合作,共同开发。四是严守资源,集约发展,确保还利于民。严格控制向个人、企业出租、出售区域内的山、林、地、水面等资源,通过法律手段收回不合法出租的资源,坚决杜绝以租代征行为,推进集约化进程,统筹区域内的资源,切实让老百姓成为资源的真正受益者。

4、以落实《旅游法》为支撑,规范旅游市场秩序

以提升景区品牌,维护景区形象为核心,加强对景区规范管理。一是全面落实《旅游法》。建立健全旅游市场监管机制,加大对旅游从业人员的文明意识、诚信经营、服务技能的培训。二是加强联合执法。下大力气整治黑车、黑马、敲诈勒索、低价促游行为,严把源头,切实解决票提问题。三是规范文明引导员队伍。发挥房山文明引导员大队十渡景区中队的作用,将部分非法导游转化为文明引导员,建立健全文明引导员管理机制,推进景区文明。四是开展系列文明创建活动。通过游客满意度调查、评定星级民俗户、文明企业、窗口单位等形式,切实提升景区服务质量和品牌形象。