建国慧景：二渡东关上村（仙栖洞）总体规划

一、规划背景

本次规划将仙栖洞旅游区扩展至东关上村全域，包括仙栖洞、龙仙宫、黑龙洞、黑牛水寺、红叶大峡谷、五星峡谷、旧关墙遗址等景区（点），总面积约37.2平方公里。经过多年的开发，仙栖洞目前已成为AAA级景点，2006年被评为北京市民俗旅游村。通过“旅游开发型”扶贫模式，企业与村庄的长期合作开发，产生了良好的社会和经济效益，旅游已成为当地的支柱产业和富民产业。

目前旅游区还处于初步开发阶段，旅游产品单一，旅游活动以观光为主，收入依赖门票，主要是围绕着景点观光活动而形成的配套产业与设施，景区仅仅是旅游者全程旅游活动的一个空间点，还没有成为旅游目的地。

二、主要问题

旅游者停留时间短，消费水平低，服务体系单一，旅游承载力有限，现有接待容量不足，可进入性差，景点串连难度大，可建设用地少，基础设施配套滞后。

三、主要内容

《规划》将旅游区性质确定为：以溶洞旅游为核心，集溶洞观光、地质科普、休闲度假、山地运动等功能于一体，具有5A级标准的综合型生态旅游区。将“内四外八”十二个观光景点划入七个功能区进行区划，分别为综合服务区，溶洞科普游览区，峡谷生态观光区，山地健身休闲区，沟谷养生度假区，乡村旅游体验区，生态涵养保育区。提出景区发展目标是：将旅游区建设成为领跑全球溶洞旅游的5A级新型旅游目的地，中国溶洞旅游的首选旅游目的地，北京市山地旅游的著名品牌，房山区旅游的骨干景区和著名品牌，张坊镇的龙头景区。

《规划》对各个分区的旅游产品进行了策划，为近期建设项目编制了修建性详细规划。认为仙栖洞的旅游资源开发要以岩溶洞穴为核心，以山体峡谷为依托，以石头建筑为亮点，以军事遗址为要素，以乡土餐饮为特色。整治升级老景点，开发建设新景点，打造世界地质奇观系列观光旅游精品，形成仙栖洞、五星峡谷、龙仙宫、回音壁、红叶峡谷的“洞谷壁宫”四大地质奇观旅游产品体系，掘并赋予特色文化内涵，强化旅游的趣味性、参与性、体验性，打造洞内洞外联动互补的旅游精品。